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698 中国好少年:16岁少年激流中勇救落水儿童 2018-11-13 07:30:00 原标题:中国好少年:16岁少年激流中勇救落水儿童
开栏语:少年强则中国强。一个好的榜样往往会影响无数孩子的价值观。由新疆晨报和阿里巴巴天天正能量联合西部12家媒体启动的“中国好少年”活动。从今日起陆续推出新疆区的候选少年故事。本次活动对好少年评选的标准包含诚信、自强、担当、爱心、公益、公德、智勇、孝悌、正气。我们将通过对好少年的人物故事展示。来展示优秀少年的精神面貌和优秀品质。以此来影响更多的少年。
16岁少年激流中勇救落水儿童
在大家眼中:依旧是那个懂事、孝顺的普通孩子
都市消费晨报讯(文/记者秦金俐图/受访者提供)11月11日上午。生活在库尔勒市英下乡富民社区少年拜合提亚·依马木帮妈妈洗衣买菜后。坐上返回学校的公交车……离拜合提亚勇救落水儿童的日子过去了4个多月。这位曾获得过“自治区见义勇为基金”奖励的少年生活早已归于平静。他依旧是那个懂事、孝顺的普通孩子。
拜合提亚(左一)与舍友们一起拍照
16岁的拜合提亚。如今是巴音郭楞职业技术学院园林专业的一名中专生。同宿舍的其他3名舍友来自全疆各地。大家没人知道他的事迹。只知道他是个勤快热心的孩子。性格开朗人缘好。大家都愿意跟他玩。
提到今年7月1日让他在当地名声大噪的那件事。拜合提亚平静地说:“没啥可说的。那只是一件小事。只是一段时间不去看弟弟。我还挺想他的。”而拜合提亚口中的“弟弟”。就是他曾救助过的一名5岁男孩小豪。原本素不相识的两个男孩因为一场生命救援成为好兄弟。
今年7月1日。正值暑假期间。中午烈日当头。初三毕业生拜合提亚和表弟来到库尔勒市孔雀河玩水。突然被传来的“救命”声惊住。循声望去。只见不远处的水面上有两个忽上忽下的小脑袋。其中一个大一点的女孩在水中挣扎呼救。
拜合提亚四周看去。发现没有大人在。就立即奔跑过去脱掉上衣跳了下去。“我会游泳。虽然游得不太好。但当时就觉得我必须要救他们。也就顾不上害怕了。”他说。
河水湍急。而且是逆流。拜合提亚拼尽全身力气游向离他最近的小男孩。抓住对方后。他让男孩紧紧抱着自己的脖子游向岸边。这时。岸上已经有几个人闻讯赶来。帮助他把男孩抱上了岸。然后。他又折回身子打算去救另一个孩子。可是因为河水急。距离又较远。他试图以最快的速度靠近那个孩子却都没能成功。而他也差点被河水吞没。“眼看着那个女孩消失了。我都急哭了。”拜合提亚回忆道。
看到救上来的小男孩大哭不止。冷得瑟瑟发抖。拜合提亚把他抱在怀里不停安慰。赶来的人们给小男孩换上了干衣服。并给他裹上了毯子。没能把女孩救上来。至今都是拜合提亚最大的遗憾。
“救人时没想那么多。事后想想。我还是挺后怕的。但我从不后悔去救他们。以后再遇到这样的事。我还会毫不犹豫地去做。”拜合提亚说。从小妈妈就经常教育他。要做个善良勇敢的人。
拜合提亚得知。落水的姐弟俩是附近居民。姐姐8岁。弟弟5岁。孩子趁大人不注意跑到孔雀河边玩耍。不慎落水。“如果不是拜合提亚。很可能我家两个孩子都没了。我们一家都感激他。”小豪的爷爷激动地说。所以每次拜合提亚来看小豪。小豪都抱着他不撒手。“哥哥”喊个不停。
当时。拜合提亚见义勇为事迹被各家媒体报道。他一时成了大家眼里的小英雄。9月3日。英下乡负责人为拜合提亚颁发了见义勇为荣誉证书。同时自治区见义勇为专项基金奖励1万元奖金。
拜合提亚的妈妈艾尼沙·亚森非常鼓励孩子与小豪一起玩。还常常嘱咐他。作为哥哥一定要保护好弟弟。“两家人以这种方式相识。真是一种深厚的缘分。”艾尼沙说。
此外。3年来。拜合提亚还一直在帮助他一个家庭困难的同龄朋友。经常给他们送些衣服和生活用品。“将来我有更大能力了还会帮助更多的人。”拜合提亚说。他的理想是将来做一名园林工程师。做一个对社会有贡献的人。
关键字 :拜合提亚少年落水儿童
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行业专区 276 让外出务工人员出得去留得下 2018-11-14 13:13:00 ——喀什、和田地区农村富余劳动力转移就业掠影
11月4日,新疆新塔西纳纺织有限公司新员工在接受岗前培训。该公司在于田县投资1.8亿元建设的纺织厂正在进行设备调试和员工岗前培训。据了解,纺织厂投产后,可以解决当地贫困群众1000人就业。
新疆日报讯(记者李道忠 周鹏摄影报道)喀什、和田两地区是集中连片贫困地区,是新疆脱贫攻坚主战场。在坚决打赢脱贫攻坚战中,两地区把“转移就业扶持一批”作为重要举措,抓紧抓实抓好,采取多种措施,在援疆省市的大力支持下,推动农村富余劳动力到疆内外实现就业。
开展务工人员培训
11月9日,阿曼妮萨 · 如则麦麦提等一批学员来到洛浦县劳动力市场,参加贫困家庭劳动力转移就业技能培训。在参加完基础技能培训之后,她和同伴们将踏上赴江西南昌的务工之路。
技能培训是推动高质量就业的基础性工作之一,是惠及广大群众的民生工程,也是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径。为了让广大农牧民群众外出务工更有底气、更有能力,喀什、和田地区各县市积极做好国家通用语言文字、法律法规、专业技能等相关培训及健康体检等工作,坚持“好中选好、优中选优”的原则,选拔外出务工人员。
培训针对不同对象分层分类进行,梯次安排培训时间和培训对象,采取集中培训、乡镇分散培训相结合的方式,加大农村劳动力转移就业培训工作力度,建立和完善农村劳动力转移培训体系,努力提高培训后转移就业率。
为促进当地富余劳动力转移就业,喀什、和田地区各级党委和政府、各驻村工作队纷纷行动起来,各县市通过包括新媒体等渠道及时发布相关信息,利用乡村夜校、周一升国旗时间向农牧民群众宣传富余劳动力就业政策。
与此同时,两地区还坚持“谁用人、谁培训”的原则,主动将就业扶持政策送到企业,发挥企业在培训中的主体作用,大力开展由企业组织的岗前技能培训,培训合格后直接在企业就业。此外两地区还充分运用职业培训补贴和高技能人才补贴政策,鼓励企业、技工院校和培训机构根据农村富余劳动力就业意愿和用工岗位要求,广泛开展各类技能培训,实现定向招生、定岗培训、订单就业,提高培训的针对性和有效性,充分发挥政策促就业的实效。
截至2018年10月,喀什、和田两地区针对各类人员开展职业培训17.25万人次,其中,贫困家庭劳动力技能培训是重中之重。
挖掘更多就业岗位
做好喀什、和田地区农村富余劳动力转移就业,用工岗位是关键。近年来,喀什、和田在依靠南北疆各地政府安排公益性岗位、国有企业吸纳就业的基础上,广泛动员社会力量,在对口援疆省市的大力支持下,在本地工业园区和乡村发展劳动密集型产业,为富余劳动力提供更多的就业岗位。和田地区积极招商引资,利用国内外的资金、技术,在7县1市形成了具有各自竞争力优势、吸纳数万人就业、产品面向国内外大市场的产业集群。
喀什地区引导富余劳动力从事种植业、林果业、养殖业等,或在水利、交通、建筑等行业务工增收;实施“万企帮千村”专项行动,加大转移就业力度,向县市产业(工业)园区、喀什经济开发区和资源开发企业、纺织服装和电子产品组装等劳动密集型企业、对口援疆企业和建设项目寻求就业机会;加快卫星工厂(扶贫车间)建设,以纺织服装、手工编织、电子产品组装等企业作为发展就业的孵化器,积极发展推广“总部工厂+卫星工厂”模式,鼓励扶持企业在乡镇、村建设卫星工厂,实现农村富余劳动力就地就近就业;大力争取疆内其他地州就业岗位,加强与援疆省市的对接沟通,实现富余劳动力走出新疆到内地就业。
两地区还加快特色乡镇、旅游示范村建设,积极开发餐饮、宾馆、理发、家政、交通运输等三产岗位,开发保育员、保洁员、护路员、护边员、生态护林员、草场管护员等政府购买服务岗位实现就业。落实自主创业优惠政策,加强指导服务,引导有一定就业技能和学历的青壮年创办农民合作社,创办小微企业等。按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,立足产业带动、劳动技能培训、就业服务指导,不断拓宽就业渠道、搭建创业就业平台,千方百计增加就业岗位。
喀什地区民营企业家杨蕾雅先后在泽普县和莎车县创办了新疆伊蔓服饰有限公司和新疆雅诺电子科技有限公司。两公司设在工业园区的基地和设在乡村中的卫星工厂共吸纳就业5000多人。两家企业的生产规模还在不断扩大,吸纳就业人数近期将扩大到1万人。
喀什国际经济合作区利用广东援疆支持,从内地引入依锦诚服装有限公司。自2017年4月投产后,已为376名农村富余劳动力提供就业岗位。目前,73名贫困户通过在依锦诚服装有限公司稳定就业实现脱贫。在公司务工的疏附县塔什米力克乡沙依汗村贫困户努尔比亚姆 · 艾热提经过大半年的务工历练后,自主创业,在喀什国际经济合作区开起了餐厅,月收入达到1万元。
做好跟踪服务管理
把人送出去,只是就业工作的一部分内容。喀什、和田地区各县市组成强有力的工作队,选派作风过硬、责任心强的干部担任管理人员,包组包人,与务工地干部共同管理,抓好务工人员常态化学习培训、文化体育活动和谈心交流,全力做好管理服务工作。同时,村“两委”也做好跟踪服务,掌握就业人员思想动态,协调解决实际困难,帮助稳定就业。
在政府的贴心服务下,两地区劳动力转移从数量型向技术型,从季节型向长期型,从体能型向技能型转变,农牧民不仅能够出得去,而且还能留得下,确保“人人有事干,月月有钱赚”。
洛浦县布亚乡塔木其拉村小伙排尔哈提 · 如则托合提,2017年9月开始在南昌市联创电子有限公司务工,每月工资5000多元。一年多时间,家里用他寄回来的钱买了两头牛。11月9日,利用休假时间乘飞机回乡探亲的排尔哈提说,全村共有27人在南昌务工,联创电子有限公司的食宿条件很好,带队的干部随时解决工人们工作和生活上遇到的问题。洛浦县还派去老师,每天利用休息时间给大家教国家通用语言文字课。排尔哈提计划,等存够了钱,回来娶媳妇,带着媳妇一起去江西务工。
促进就业的主要目的是稳增收、保脱贫。随着就业计划的稳步推进,两地区就业家庭的人均收入大幅上涨,一人就业便可实现一户脱贫。今年,在喀什、和田两地区三年10万人就业计划的基础上,自治区又追加了“南疆四地州深度贫困地区就业扶贫三年计划”和“旅游产业带动就业三年行动规划”。三项计划(规划)在喀什、和田两地区一起实施、一起落实。
编辑: 加乘
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917 李克强主持召开国务院常务会议 新华社北京11月9日电 国务院总理李克强11月9日主持召开国务院常务会议,要求加大金融支持缓解民营企业特别是小微企业融资难融资贵;决定开展专项行动,解决拖欠民营企业账款问题;部署有效发挥政府性融资担保作用支持小微企业和“三农”发展。
会议指出,为民营企业、小微企业解困,是更大激发市场活力、更多增加就业的重要举措。按照党中央、国务院部署,各地区、各部门多措并举缓解小微企业融资难题,取得一定进展,但民营企业特别是小微企业融资难融资贵问题依然突出。下一步,要加大对民营企业、小微企业支持力度,切实做到国有企业、民营企业等各类所有制企业一视同仁。一要拓宽融资渠道。将中期借贷便利合格担保品范围,从单户授信500万元及以下小微企业贷款扩至1000万元。从大型企业授信规模中拿出一部分,用于增加小微企业贷款。创新融资工具,深化多层次资本市场改革,支持更多小微企业开展股权、债券融资。二要激发金融机构内生动力,解决不愿贷、不敢贷问题。明确授信尽职免责认定标准,引导金融机构适当下放授信审批权限,将小微企业贷款业务与内部考核、薪酬等挂钩。对小微企业贷款基数大、占比高的金融机构,给予监管正向激励。三要力争主要商业银行四季度新发放小微企业贷款平均利率比一季度下降1个百分点。整治不合理抽贷断贷,清理融资不必要环节和附加费用,严肃查处存贷挂钩等行为。同时采取措施做好信贷风险防范。
为清理政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款,会议决定抓紧开展专项清欠行动,国办牵头督办,有关部门各负其责,审计部门要介入。凡有此类问题的都要建立台账,对欠款“限时清零”。严重拖欠的要列入失信“黑名单”,严厉惩戒问责。对地方、部门拖欠不还的,中央财政要采取扣转其在国库存款或相应减少转移支付等措施清欠。大力清理规范工程建设领域保证金,大幅提升商业债务违约成本,严禁发生新的欠款。清欠情况明年春节前向国务院报告。
为进一步发挥政府性融资担保作用,使金融更好支持小微企业和“三农”,会议确定,一是各级政府性融资担保、再担保机构要以支农支小融资担保为主业,重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体。二是降低融资成本。国家融资担保基金的担保费率不高于省级机构费率水平。中央财政对扩大小微企业融资担保规模、降低担保费率等成效明显的地方给予奖补。三是实行风险分担,国家融资担保基金和金融机构承担的风险责任比例原则上均不低于20%,银行不得因此减少实际放款数额。鼓励各地对支农支小担保业务占比高、增长快的机构给予风险补偿,探索建立以财政出资为主的多元化资金补充机制,确保政府性融资担保可持续经营。
会议还研究了其他事项。
《 人民日报 》( 2018年11月10日 02 版)
(责编:马昌、袁勃) 504 周杰伦遇粉丝求合影 女儿凑上前:我也可以 3岁小周周绑马尾比ya萌翻
昆凌日前晒出小周周和romeo的牵手合照
据台湾媒体报道,周杰伦(周董)和昆凌结婚后,接连迎来女儿小周周(hathaway)和儿子romeo,家庭生活幸福,夫妻俩不时会在社群网站分享育儿点滴,他14日晒出一张爱女的近照,却让不少粉丝忍不住惊呼,“不敢相信女儿都长这么大了!”
周杰伦14日晚间发文透露,今天有一名粉丝走向他,对方问说是否可以合照,他二话不说立刻答应。有趣的是,这时一旁的小周周,也凑上前回说,“i can too。(我也可以!)”
发文同时,周杰伦也附上一张爱女萌照,画面中,只见小周周穿着牛仔外套,绑着马尾,背对着镜头比出ya手势。此外,不久前昆凌也曾晒出一对儿女的萌照,年仅3岁的女儿,身高已经明显超过162公分昆凌的腰部。
如今,小周周近照再度曝光,吸引大票粉丝留言惊呼,“一转眼长那么大啦”、“小公主长好大了耶”。而小周周主动“开放合照”的可爱举动,也让不少人忍不住喊,“我也要和小周周合影”、“有乃父之风”、“心都要融化了,太可爱了”,意外掀起一阵热议。
责任编辑:王目雨
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1176 2016-11-15 07:36:10 维护党中央权威,加强党的集中统一,是加强和规范党内政治生活的重要目的。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),对坚决维护党中央权威提出一系列明确要求,很有必要、意义重大。
维护党中央权威是马克思主义政党建设的重大课题
中国共产党是执政党,办好中国的事情关键在党。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是做好党和国家各项工作的根本保证。坚持党的领导,首先是坚持党中央集中统一领导;维护党的权威,首先是维护党中央权威。党中央有权威,才能把全党8800多万名党员和440多万个基层党组织牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,去赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利。
回顾世界社会主义发展的历史,维护权威历来是马克思主义政党建设的重大课题。马克思恩格斯在领导欧洲工人运动和创立科学社会主义理论、建立无产阶级政党的实践中,始终强调“权威”的必要性和重要性。1873年,恩格斯发表著名的《论权威》一文,认为权威和服从不是由人的主观愿望确定的,而是社会发展的客观要求。无产阶级无论是在革命时期还是在夺取政权以后,都必须维护无产阶级专政的权威,利用这个权威推翻资产阶级的统治,建立无产阶级新政权,并运用这个政权去组织社会主义建设。在马克思恩格斯看来,不仅革命权威、政治权威具有重要作用,个人权威、领袖权威同样对无产阶级政党建设具有重要作用。在总结巴黎公社失败教训时,马克思恩格斯深刻指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”
列宁也高度重视维护党的权威和革命领袖的权威。他严肃批评了俄国一些激进的知识分子提出的不要任何权威的主张,明确指出工人阶级要在全世界进行艰难而顽强的斗争以取得彻底解放,就必须有权威。他还指出:“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点,无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”俄国布尔什维克党正是坚持科学理论指导和实行民主集中制,有以列宁为领袖、由久经考验的无产阶级革命家组成的中央领导集体的运筹谋划,有斗争经验丰富、包括一批职业革命家在内的领导骨干队伍去宣传和组织群众,还有一支党创建和领导的强大军队去冲锋陷阵,才干成了十月革命。然而,也正是这个列宁缔造的党,在20世纪90年代初却瓦解毁灭。究其原因,很重要的是这个党的民主集中制被抛弃了,政治纪律被动摇了,党中央权威没有了,“谁都可以言所欲言、为所欲为”,党内思想混乱、纪律松弛,在这种情况下“哗啦啦轰然倒塌”也就成为难以逃脱的命运了。
从中国共产党的历史看,在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威,对我们这样的大党、大国尤为重要。1935年,遵义会议前,由于没有形成成熟的党中央,导致党的事业几经挫折,甚至面临失败危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位,我们党开始形成坚强的领导核心,从此中国革命便焕然一新。正是在党中央坚强有力的领导下,经过一代又一代中国共产党人团结带领人民接续奋斗,中国革命、建设、改革事业才取得举世瞩目的伟大成就。对于领导核心,毛泽东同志说:“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心”“要建立领导核心,反对‘一国三公’”。邓小平同志也说,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”。《准则》明确提出坚决维护党中央权威这一政治要求,是对马克思主义建党学说的深刻揭示,是对中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势的科学总结,对开创治国理政新局面具有十分重要的作用。
维护党中央权威首先要维护习近平总书记的核心地位
当前,我们正处在世界格局深刻调整、国际竞争日趋激烈的时代条件下,正处在国内改革全面深化、发展全面推进的重要时期,党内“四大考验”“四种危险”现实地摆在面前,治国理政担子之重、难度之大超乎想象。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,推进国家治理体系和治理能力现代化,提升我国国际地位和影响力,我们比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”并写入全会文件,确立习近平总书记的核心地位是及时的必要的,符合党、国家、军队、人民根本利益,对党和国家事业发展具有重大现实意义和深远历史意义。
习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,是在伟大斗争中形成的。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到了国际社会高度赞誉。党的十八大以来,习近平总书记事实上已经成为党中央的核心、全党的核心。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,是我们党的郑重选择,是众望所归、名副其实,当之无愧。我们全党同志特别是党的领导干部,都要有高度的政治自觉和行动自觉,忠诚于党,忠诚于党的事业,讲纪律、守规矩,在维护党中央权威、维护党中央和全党的核心上始终保持清醒头脑、做到坚定不移。
维护党中央权威和维护习近平同志的核心地位是统一的。党中央权威是具体的而不是抽象的。维护习近平总书记的核心地位,就是维护党中央权威;维护党中央权威,首先要维护习近平总书记的核心地位。在我们这样的大国、大党,全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,一定要有一个坚强有力的中央政治局及其常委会,一定要有一个“最有威信、最有影响、最有经验”的总书记作为核心,这样才能凝聚中央委员会、中央政治局各位成员的智慧,凝聚各级领导干部的智慧,凝聚全党的智慧。全党都自觉向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,党中央就有权威,党中央制定的理论和路线方针政策就能得到全面贯彻落实。
维护党中央权威必须增强“四个意识”坚持“四个服从”
党中央权威,必须依靠民主集中制、依靠党的各个组织和全体党员来维护。《准则》重申党章规定,强调必须坚持党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这“四个服从”,是正确处理党内各种关系的基本准则,有利于维护全党的集中和团结统一,有利于个人和集体、局部和整体、当前和长远利益的正确结合,有利于党的理论和路线方针政策正确制定和执行。
“四个服从”,核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的全国代表大会和它所产生的中央委员会,是党的最高领导机关。党中央团结凝聚各方面力量,正确协调各方面意见,正确集中各方面智慧,在充分发扬民主的基础上作出科学决策。全党服从中央,是维护党中央权威的根本条件,是维护党的团结统一的根本条件,是实现党的集中领导的根本条件。党的民主集中制的“集中”,最根本的就是全党服从中央。如果没有全党服从中央这条最重要的政治纪律和政治规矩,中国共产党就不可能有统一意志和统一行动,就会成为一盘散沙,那就不可能完成所肩负的历史使命。
牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,是维护党中央权威、维护党的领导核心的重要思想基础,也是《准则》提出的明确要求。这就要求我们,要把对党忠诚作为共产党员必须坚守的生命线和立身之本,在任何时候、任何情况下都保持清醒政治头脑和政治本色,严守党的政治纪律和政治规矩,站在党和国家大局上想问题、看问题,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“四个意识”是相互联系的有机整体,统一贯彻才能确保方向和立场正确坚定,确保局部和整体协调一致,确保全党集中统一,确保队伍整齐有力。服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局,就是最大的政治。
维护党中央权威必须确保政令畅通
政令畅通是我们党治国理政的基本保证。我们党始终代表全国各族人民的整体利益、长远利益,同时又善于把整体利益、长远利益同局部利益、当前利益结合起来,既充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,保持经济社会发展活力,又确保政令畅通、令行禁止,防止和克服无组织无纪律、有令不行、有禁不止、各行其是的行为。
确保党中央政令畅通,是维护党中央权威、保证党的集中统一的核心要求。在党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求和总任务、总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上,全党必须同党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。对党中央决策部署,任何党组织和任何党员都不准合意的就执行、不合意的就不执行,更不准口是心非、阳奉阴违。有关全党全国性的重大政策问题,只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张。对党中央作出的决议和制定的政策有不同意见,在坚决执行的前提下,可以向党组织保留意见,可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出,但不允许公开发表同党中央决定和政策相反的言论,也不允许在群众中散布同党的路线方针政策和决议相反的意见。
确保党中央政令畅通,要求全党必须自觉服从党中央领导。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。我们这么大一个党、这么大一个国家,如果没有集中统一,没有党中央坚强领导,是不可想象的。这是方向性、原则性问题,是党性,是大局,一定要态度非常鲜明、立场非常坚定、行动非常自觉。党中央对全国人大、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、中央和国家机关各部门、人民军队、各人民团体、各企事业单位、各社会组织的统一领导,很重要的一个制度就是在这些机构和组织中成立党组。党组是党中央对这些机构和组织实施领导的重要制度保证。这些机构和组织中的党组要自觉坚持党中央的集中统一领导,坚决维护党中央权威,围绕中心、服务大局,认真履行政治领导责任,在贯彻落实党中央重大决策部署上凝神聚焦发力,确保政令畅通,确保在各自工作中坚持正确方向,支持和保障这些非党组织依法依章履行职责、大胆工作,充分发挥职能作用。
确保党中央政令畅通,充分发挥地方积极性,这两个方面相辅相成。我国地域辽阔,各地情况千差万别,我们党的原则是在中央统一领导下充分发挥各个地方的积极性,科学赋予地方在经济社会发展中应有的权力。发挥地方积极性应当是贯彻中央精神和立足本地实际相结合,应当是解放思想和实事求是相统一,应当是对当地群众负责和对全国人民负责相统一。改革开放30多年实践证明,充分发挥中央和地方两个积极性,是深化改革、促进发展、保持稳定行之有效的途径。在维护党中央权威问题上,中央各部门负有重要责任。要正确行使中央赋予的职责和权限,正确处理部门利益和全局利益的关系,更好为地方为基层服务。无论部门还是地方,属于职权范围内的工作部署,都要以贯彻党中央决策部署为前提,发挥积极性、主动性、创造性,但决不允许自行其是、各自为政,决不允许搞上有政策、下有对策。
维护党中央权威必须有纪律和制度作保证
纪律严明是党内政治生活的重要内容。政治纪律是最根本最重要的纪律。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,越要加强纪律建设,特别是严明党的政治纪律和政治规矩,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。遵守政治纪律的第一条,就是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和党的集中统一。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人,不仅经济贪腐,而且政治野心膨胀,无视党纪国法,拉山头、搞宗派,直接挑战党中央权威,严重破坏党的团结统一。党中央果断查处他们,为党和人民事业发展消除了严重政治隐患,是对党、对国家、对人民负责,也是对历史负责。维护党中央权威,必须把纪律挺在前面,用铁的纪律从严惩治破坏政治纪律和政治规矩、破坏党的集中统一的行为,坚决防止“七个有之”,切实做到“五个必须”。
维护党中央权威,做到令行禁止,还必须建立健全行之有效的制度规章。《准则》明确提出“全党必须严格执行重大问题报告制度”。中国共产党建党伊始就建立了这方面制度。抗日战争时期,我们党明确提出在各级领导机关中必须建立有系统的检查和报告制度,强调“在决定含有全国全党全军普遍性的新问题时,必须请示中央,不得标新立异,自作决定,危害全党领导的统一。”解放战争时期,为了反对分散主义,使党中央有可能在事先或事后帮助各地不犯或少犯错误,争取革命胜利,我们党对建立报告制度提出更明确要求。如规定各中央局和分局,由书记负责每两个月向党中央和中央主席作一次综合报告。党中央还经常检查并向全党通报报告制度执行情况,针对报告制度执行不力的情况提出批评。新中国成立后,请示报告制度成为党的组织正常运行的重要制度保证。改革开放以后,从党的十二大党章到党的十八大党章,都明确规定党的下级组织要向上级组织请示和报告工作。
党的十八大以来,党中央特别重视依规管党治党,反复强调要严格执行请示报告制度。习近平总书记指出:“请示报告制度是我们党的一项重要制度,是执行党的民主集中制的有效工作机制,也是组织纪律的一个重要方面。”党的十八届六中全会通过的《准则》,根据新的情况对重大问题报告制度作出更加细致严格的规定。按照这些规定,全国人大、国务院、全国政协,中央纪律检查委员会,最高人民法院、最高人民检察院,中央和国家机关各部门,人民军队,各人民团体,各省、自治区、直辖市,其党委(党组)要定期向党中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时请示报告,执行党中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告,除情况紧急必须临机处置并迅速报告外,不准先斩后奏。《准则》还要求,省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作,同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责,重大事项和重要情况及时向党委请示报告。这些新要求新规定的制定和执行,对维护党中央集中统一领导、确保党中央政令畅通无疑会起到重要保障作用。(栗战书)
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业务范围:
1、毕业文凭证件类:各学校毕业证、高中、中专、职业学校、高等院校学历证书、自学考试、成人高考、函授、英语、计算机等级证书以及各种档案材料(含专科、本科、研究生、硕士、博士等)。
2、职称资格类证件:物流师、助理物流师、报关证、各类操作证(电工、焊工、叉车、司炉等)、技术等级证(初级、中级、高级)、厨师、美容美发、会计、会计师、工程师、教师、医师等资格证、职称证等。
3、提交就读院校出具的《在读证明》原件(加盖学校公章)。
4、汽车档案证件样本:汽车驾驶证、行驶证、营运证、附加费、养路费、从业资格证
5、房产类证件样本:房屋所有权证、房屋他项权证、国有土地使用证、土地权利证明书、营业执照(企业、个体)等。
6、印章类样本:政府机关公章、公司(企业)公章、财务公章、个人私章,烫金刻制公章钢印、制版印刷。
7、建筑企业类证件样本:安全生产考核合格证,注册师,建造师,安全员等各类证件。
698 中国好少年:16岁少年激流中勇救落水儿童 2018-11-13 07:30:00 原标题:中国好少年:16岁少年激流中勇救落水儿童
开栏语:少年强则中国强。一个好的榜样往往会影响无数孩子的价值观。由新疆晨报和阿里巴巴天天正能量联合西部12家媒体启动的“中国好少年”活动。从今日起陆续推出新疆区的候选少年故事。本次活动对好少年评选的标准包含诚信、自强、担当、爱心、公益、公德、智勇、孝悌、正气。我们将通过对好少年的人物故事展示。来展示优秀少年的精神面貌和优秀品质。以此来影响更多的少年。
16岁少年激流中勇救落水儿童
在大家眼中:依旧是那个懂事、孝顺的普通孩子
都市消费晨报讯(文/记者秦金俐图/受访者提供)11月11日上午。生活在库尔勒市英下乡富民社区少年拜合提亚·依马木帮妈妈洗衣买菜后。坐上返回学校的公交车……离拜合提亚勇救落水儿童的日子过去了4个多月。这位曾获得过“自治区见义勇为基金”奖励的少年生活早已归于平静。他依旧是那个懂事、孝顺的普通孩子。
拜合提亚(左一)与舍友们一起拍照
16岁的拜合提亚。如今是巴音郭楞职业技术学院园林专业的一名中专生。同宿舍的其他3名舍友来自全疆各地。大家没人知道他的事迹。只知道他是个勤快热心的孩子。性格开朗人缘好。大家都愿意跟他玩。
提到今年7月1日让他在当地名声大噪的那件事。拜合提亚平静地说:“没啥可说的。那只是一件小事。只是一段时间不去看弟弟。我还挺想他的。”而拜合提亚口中的“弟弟”。就是他曾救助过的一名5岁男孩小豪。原本素不相识的两个男孩因为一场生命救援成为好兄弟。
今年7月1日。正值暑假期间。中午烈日当头。初三毕业生拜合提亚和表弟来到库尔勒市孔雀河玩水。突然被传来的“救命”声惊住。循声望去。只见不远处的水面上有两个忽上忽下的小脑袋。其中一个大一点的女孩在水中挣扎呼救。
拜合提亚四周看去。发现没有大人在。就立即奔跑过去脱掉上衣跳了下去。“我会游泳。虽然游得不太好。但当时就觉得我必须要救他们。也就顾不上害怕了。”他说。
河水湍急。而且是逆流。拜合提亚拼尽全身力气游向离他最近的小男孩。抓住对方后。他让男孩紧紧抱着自己的脖子游向岸边。这时。岸上已经有几个人闻讯赶来。帮助他把男孩抱上了岸。然后。他又折回身子打算去救另一个孩子。可是因为河水急。距离又较远。他试图以最快的速度靠近那个孩子却都没能成功。而他也差点被河水吞没。“眼看着那个女孩消失了。我都急哭了。”拜合提亚回忆道。
看到救上来的小男孩大哭不止。冷得瑟瑟发抖。拜合提亚把他抱在怀里不停安慰。赶来的人们给小男孩换上了干衣服。并给他裹上了毯子。没能把女孩救上来。至今都是拜合提亚最大的遗憾。
“救人时没想那么多。事后想想。我还是挺后怕的。但我从不后悔去救他们。以后再遇到这样的事。我还会毫不犹豫地去做。”拜合提亚说。从小妈妈就经常教育他。要做个善良勇敢的人。
拜合提亚得知。落水的姐弟俩是附近居民。姐姐8岁。弟弟5岁。孩子趁大人不注意跑到孔雀河边玩耍。不慎落水。“如果不是拜合提亚。很可能我家两个孩子都没了。我们一家都感激他。”小豪的爷爷激动地说。所以每次拜合提亚来看小豪。小豪都抱着他不撒手。“哥哥”喊个不停。
当时。拜合提亚见义勇为事迹被各家媒体报道。他一时成了大家眼里的小英雄。9月3日。英下乡负责人为拜合提亚颁发了见义勇为荣誉证书。同时自治区见义勇为专项基金奖励1万元奖金。
拜合提亚的妈妈艾尼沙·亚森非常鼓励孩子与小豪一起玩。还常常嘱咐他。作为哥哥一定要保护好弟弟。“两家人以这种方式相识。真是一种深厚的缘分。”艾尼沙说。
此外。3年来。拜合提亚还一直在帮助他一个家庭困难的同龄朋友。经常给他们送些衣服和生活用品。“将来我有更大能力了还会帮助更多的人。”拜合提亚说。他的理想是将来做一名园林工程师。做一个对社会有贡献的人。
关键字 :拜合提亚少年落水儿童
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行业专区 276 让外出务工人员出得去留得下 2018-11-14 13:13:00 ——喀什、和田地区农村富余劳动力转移就业掠影
11月4日,新疆新塔西纳纺织有限公司新员工在接受岗前培训。该公司在于田县投资1.8亿元建设的纺织厂正在进行设备调试和员工岗前培训。据了解,纺织厂投产后,可以解决当地贫困群众1000人就业。
新疆日报讯(记者李道忠 周鹏摄影报道)喀什、和田两地区是集中连片贫困地区,是新疆脱贫攻坚主战场。在坚决打赢脱贫攻坚战中,两地区把“转移就业扶持一批”作为重要举措,抓紧抓实抓好,采取多种措施,在援疆省市的大力支持下,推动农村富余劳动力到疆内外实现就业。
开展务工人员培训
11月9日,阿曼妮萨 · 如则麦麦提等一批学员来到洛浦县劳动力市场,参加贫困家庭劳动力转移就业技能培训。在参加完基础技能培训之后,她和同伴们将踏上赴江西南昌的务工之路。
技能培训是推动高质量就业的基础性工作之一,是惠及广大群众的民生工程,也是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径。为了让广大农牧民群众外出务工更有底气、更有能力,喀什、和田地区各县市积极做好国家通用语言文字、法律法规、专业技能等相关培训及健康体检等工作,坚持“好中选好、优中选优”的原则,选拔外出务工人员。
培训针对不同对象分层分类进行,梯次安排培训时间和培训对象,采取集中培训、乡镇分散培训相结合的方式,加大农村劳动力转移就业培训工作力度,建立和完善农村劳动力转移培训体系,努力提高培训后转移就业率。
为促进当地富余劳动力转移就业,喀什、和田地区各级党委和政府、各驻村工作队纷纷行动起来,各县市通过包括新媒体等渠道及时发布相关信息,利用乡村夜校、周一升国旗时间向农牧民群众宣传富余劳动力就业政策。
与此同时,两地区还坚持“谁用人、谁培训”的原则,主动将就业扶持政策送到企业,发挥企业在培训中的主体作用,大力开展由企业组织的岗前技能培训,培训合格后直接在企业就业。此外两地区还充分运用职业培训补贴和高技能人才补贴政策,鼓励企业、技工院校和培训机构根据农村富余劳动力就业意愿和用工岗位要求,广泛开展各类技能培训,实现定向招生、定岗培训、订单就业,提高培训的针对性和有效性,充分发挥政策促就业的实效。
截至2018年10月,喀什、和田两地区针对各类人员开展职业培训17.25万人次,其中,贫困家庭劳动力技能培训是重中之重。
挖掘更多就业岗位
做好喀什、和田地区农村富余劳动力转移就业,用工岗位是关键。近年来,喀什、和田在依靠南北疆各地政府安排公益性岗位、国有企业吸纳就业的基础上,广泛动员社会力量,在对口援疆省市的大力支持下,在本地工业园区和乡村发展劳动密集型产业,为富余劳动力提供更多的就业岗位。和田地区积极招商引资,利用国内外的资金、技术,在7县1市形成了具有各自竞争力优势、吸纳数万人就业、产品面向国内外大市场的产业集群。
喀什地区引导富余劳动力从事种植业、林果业、养殖业等,或在水利、交通、建筑等行业务工增收;实施“万企帮千村”专项行动,加大转移就业力度,向县市产业(工业)园区、喀什经济开发区和资源开发企业、纺织服装和电子产品组装等劳动密集型企业、对口援疆企业和建设项目寻求就业机会;加快卫星工厂(扶贫车间)建设,以纺织服装、手工编织、电子产品组装等企业作为发展就业的孵化器,积极发展推广“总部工厂+卫星工厂”模式,鼓励扶持企业在乡镇、村建设卫星工厂,实现农村富余劳动力就地就近就业;大力争取疆内其他地州就业岗位,加强与援疆省市的对接沟通,实现富余劳动力走出新疆到内地就业。
两地区还加快特色乡镇、旅游示范村建设,积极开发餐饮、宾馆、理发、家政、交通运输等三产岗位,开发保育员、保洁员、护路员、护边员、生态护林员、草场管护员等政府购买服务岗位实现就业。落实自主创业优惠政策,加强指导服务,引导有一定就业技能和学历的青壮年创办农民合作社,创办小微企业等。按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,立足产业带动、劳动技能培训、就业服务指导,不断拓宽就业渠道、搭建创业就业平台,千方百计增加就业岗位。
喀什地区民营企业家杨蕾雅先后在泽普县和莎车县创办了新疆伊蔓服饰有限公司和新疆雅诺电子科技有限公司。两公司设在工业园区的基地和设在乡村中的卫星工厂共吸纳就业5000多人。两家企业的生产规模还在不断扩大,吸纳就业人数近期将扩大到1万人。
喀什国际经济合作区利用广东援疆支持,从内地引入依锦诚服装有限公司。自2017年4月投产后,已为376名农村富余劳动力提供就业岗位。目前,73名贫困户通过在依锦诚服装有限公司稳定就业实现脱贫。在公司务工的疏附县塔什米力克乡沙依汗村贫困户努尔比亚姆 · 艾热提经过大半年的务工历练后,自主创业,在喀什国际经济合作区开起了餐厅,月收入达到1万元。
做好跟踪服务管理
把人送出去,只是就业工作的一部分内容。喀什、和田地区各县市组成强有力的工作队,选派作风过硬、责任心强的干部担任管理人员,包组包人,与务工地干部共同管理,抓好务工人员常态化学习培训、文化体育活动和谈心交流,全力做好管理服务工作。同时,村“两委”也做好跟踪服务,掌握就业人员思想动态,协调解决实际困难,帮助稳定就业。
在政府的贴心服务下,两地区劳动力转移从数量型向技术型,从季节型向长期型,从体能型向技能型转变,农牧民不仅能够出得去,而且还能留得下,确保“人人有事干,月月有钱赚”。
洛浦县布亚乡塔木其拉村小伙排尔哈提 · 如则托合提,2017年9月开始在南昌市联创电子有限公司务工,每月工资5000多元。一年多时间,家里用他寄回来的钱买了两头牛。11月9日,利用休假时间乘飞机回乡探亲的排尔哈提说,全村共有27人在南昌务工,联创电子有限公司的食宿条件很好,带队的干部随时解决工人们工作和生活上遇到的问题。洛浦县还派去老师,每天利用休息时间给大家教国家通用语言文字课。排尔哈提计划,等存够了钱,回来娶媳妇,带着媳妇一起去江西务工。
促进就业的主要目的是稳增收、保脱贫。随着就业计划的稳步推进,两地区就业家庭的人均收入大幅上涨,一人就业便可实现一户脱贫。今年,在喀什、和田两地区三年10万人就业计划的基础上,自治区又追加了“南疆四地州深度贫困地区就业扶贫三年计划”和“旅游产业带动就业三年行动规划”。三项计划(规划)在喀什、和田两地区一起实施、一起落实。
编辑: 加乘
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917 李克强主持召开国务院常务会议 新华社北京11月9日电 国务院总理李克强11月9日主持召开国务院常务会议,要求加大金融支持缓解民营企业特别是小微企业融资难融资贵;决定开展专项行动,解决拖欠民营企业账款问题;部署有效发挥政府性融资担保作用支持小微企业和“三农”发展。
会议指出,为民营企业、小微企业解困,是更大激发市场活力、更多增加就业的重要举措。按照党中央、国务院部署,各地区、各部门多措并举缓解小微企业融资难题,取得一定进展,但民营企业特别是小微企业融资难融资贵问题依然突出。下一步,要加大对民营企业、小微企业支持力度,切实做到国有企业、民营企业等各类所有制企业一视同仁。一要拓宽融资渠道。将中期借贷便利合格担保品范围,从单户授信500万元及以下小微企业贷款扩至1000万元。从大型企业授信规模中拿出一部分,用于增加小微企业贷款。创新融资工具,深化多层次资本市场改革,支持更多小微企业开展股权、债券融资。二要激发金融机构内生动力,解决不愿贷、不敢贷问题。明确授信尽职免责认定标准,引导金融机构适当下放授信审批权限,将小微企业贷款业务与内部考核、薪酬等挂钩。对小微企业贷款基数大、占比高的金融机构,给予监管正向激励。三要力争主要商业银行四季度新发放小微企业贷款平均利率比一季度下降1个百分点。整治不合理抽贷断贷,清理融资不必要环节和附加费用,严肃查处存贷挂钩等行为。同时采取措施做好信贷风险防范。
为清理政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款,会议决定抓紧开展专项清欠行动,国办牵头督办,有关部门各负其责,审计部门要介入。凡有此类问题的都要建立台账,对欠款“限时清零”。严重拖欠的要列入失信“黑名单”,严厉惩戒问责。对地方、部门拖欠不还的,中央财政要采取扣转其在国库存款或相应减少转移支付等措施清欠。大力清理规范工程建设领域保证金,大幅提升商业债务违约成本,严禁发生新的欠款。清欠情况明年春节前向国务院报告。
为进一步发挥政府性融资担保作用,使金融更好支持小微企业和“三农”,会议确定,一是各级政府性融资担保、再担保机构要以支农支小融资担保为主业,重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体。二是降低融资成本。国家融资担保基金的担保费率不高于省级机构费率水平。中央财政对扩大小微企业融资担保规模、降低担保费率等成效明显的地方给予奖补。三是实行风险分担,国家融资担保基金和金融机构承担的风险责任比例原则上均不低于20%,银行不得因此减少实际放款数额。鼓励各地对支农支小担保业务占比高、增长快的机构给予风险补偿,探索建立以财政出资为主的多元化资金补充机制,确保政府性融资担保可持续经营。
会议还研究了其他事项。
《 人民日报 》( 2018年11月10日 02 版)
(责编:马昌、袁勃) 504 周杰伦遇粉丝求合影 女儿凑上前:我也可以 3岁小周周绑马尾比ya萌翻
昆凌日前晒出小周周和romeo的牵手合照
据台湾媒体报道,周杰伦(周董)和昆凌结婚后,接连迎来女儿小周周(hathaway)和儿子romeo,家庭生活幸福,夫妻俩不时会在社群网站分享育儿点滴,他14日晒出一张爱女的近照,却让不少粉丝忍不住惊呼,“不敢相信女儿都长这么大了!”
周杰伦14日晚间发文透露,今天有一名粉丝走向他,对方问说是否可以合照,他二话不说立刻答应。有趣的是,这时一旁的小周周,也凑上前回说,“i can too。(我也可以!)”
发文同时,周杰伦也附上一张爱女萌照,画面中,只见小周周穿着牛仔外套,绑着马尾,背对着镜头比出ya手势。此外,不久前昆凌也曾晒出一对儿女的萌照,年仅3岁的女儿,身高已经明显超过162公分昆凌的腰部。
如今,小周周近照再度曝光,吸引大票粉丝留言惊呼,“一转眼长那么大啦”、“小公主长好大了耶”。而小周周主动“开放合照”的可爱举动,也让不少人忍不住喊,“我也要和小周周合影”、“有乃父之风”、“心都要融化了,太可爱了”,意外掀起一阵热议。
责任编辑:王目雨
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1176 2016-11-15 07:36:10 维护党中央权威,加强党的集中统一,是加强和规范党内政治生活的重要目的。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),对坚决维护党中央权威提出一系列明确要求,很有必要、意义重大。
维护党中央权威是马克思主义政党建设的重大课题
中国共产党是执政党,办好中国的事情关键在党。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是做好党和国家各项工作的根本保证。坚持党的领导,首先是坚持党中央集中统一领导;维护党的权威,首先是维护党中央权威。党中央有权威,才能把全党8800多万名党员和440多万个基层党组织牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,去赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利。
回顾世界社会主义发展的历史,维护权威历来是马克思主义政党建设的重大课题。马克思恩格斯在领导欧洲工人运动和创立科学社会主义理论、建立无产阶级政党的实践中,始终强调“权威”的必要性和重要性。1873年,恩格斯发表著名的《论权威》一文,认为权威和服从不是由人的主观愿望确定的,而是社会发展的客观要求。无产阶级无论是在革命时期还是在夺取政权以后,都必须维护无产阶级专政的权威,利用这个权威推翻资产阶级的统治,建立无产阶级新政权,并运用这个政权去组织社会主义建设。在马克思恩格斯看来,不仅革命权威、政治权威具有重要作用,个人权威、领袖权威同样对无产阶级政党建设具有重要作用。在总结巴黎公社失败教训时,马克思恩格斯深刻指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”
列宁也高度重视维护党的权威和革命领袖的权威。他严肃批评了俄国一些激进的知识分子提出的不要任何权威的主张,明确指出工人阶级要在全世界进行艰难而顽强的斗争以取得彻底解放,就必须有权威。他还指出:“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点,无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”俄国布尔什维克党正是坚持科学理论指导和实行民主集中制,有以列宁为领袖、由久经考验的无产阶级革命家组成的中央领导集体的运筹谋划,有斗争经验丰富、包括一批职业革命家在内的领导骨干队伍去宣传和组织群众,还有一支党创建和领导的强大军队去冲锋陷阵,才干成了十月革命。然而,也正是这个列宁缔造的党,在20世纪90年代初却瓦解毁灭。究其原因,很重要的是这个党的民主集中制被抛弃了,政治纪律被动摇了,党中央权威没有了,“谁都可以言所欲言、为所欲为”,党内思想混乱、纪律松弛,在这种情况下“哗啦啦轰然倒塌”也就成为难以逃脱的命运了。
从中国共产党的历史看,在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威,对我们这样的大党、大国尤为重要。1935年,遵义会议前,由于没有形成成熟的党中央,导致党的事业几经挫折,甚至面临失败危险。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位,我们党开始形成坚强的领导核心,从此中国革命便焕然一新。正是在党中央坚强有力的领导下,经过一代又一代中国共产党人团结带领人民接续奋斗,中国革命、建设、改革事业才取得举世瞩目的伟大成就。对于领导核心,毛泽东同志说:“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心”“要建立领导核心,反对‘一国三公’”。邓小平同志也说,“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”。《准则》明确提出坚决维护党中央权威这一政治要求,是对马克思主义建党学说的深刻揭示,是对中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势的科学总结,对开创治国理政新局面具有十分重要的作用。
维护党中央权威首先要维护习近平总书记的核心地位
当前,我们正处在世界格局深刻调整、国际竞争日趋激烈的时代条件下,正处在国内改革全面深化、发展全面推进的重要时期,党内“四大考验”“四种危险”现实地摆在面前,治国理政担子之重、难度之大超乎想象。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,推进国家治理体系和治理能力现代化,提升我国国际地位和影响力,我们比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”并写入全会文件,确立习近平总书记的核心地位是及时的必要的,符合党、国家、军队、人民根本利益,对党和国家事业发展具有重大现实意义和深远历史意义。
习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,是在伟大斗争中形成的。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到了国际社会高度赞誉。党的十八大以来,习近平总书记事实上已经成为党中央的核心、全党的核心。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,是我们党的郑重选择,是众望所归、名副其实,当之无愧。我们全党同志特别是党的领导干部,都要有高度的政治自觉和行动自觉,忠诚于党,忠诚于党的事业,讲纪律、守规矩,在维护党中央权威、维护党中央和全党的核心上始终保持清醒头脑、做到坚定不移。
维护党中央权威和维护习近平同志的核心地位是统一的。党中央权威是具体的而不是抽象的。维护习近平总书记的核心地位,就是维护党中央权威;维护党中央权威,首先要维护习近平总书记的核心地位。在我们这样的大国、大党,全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,一定要有一个坚强有力的中央政治局及其常委会,一定要有一个“最有威信、最有影响、最有经验”的总书记作为核心,这样才能凝聚中央委员会、中央政治局各位成员的智慧,凝聚各级领导干部的智慧,凝聚全党的智慧。全党都自觉向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,党中央就有权威,党中央制定的理论和路线方针政策就能得到全面贯彻落实。
维护党中央权威必须增强“四个意识”坚持“四个服从”
党中央权威,必须依靠民主集中制、依靠党的各个组织和全体党员来维护。《准则》重申党章规定,强调必须坚持党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这“四个服从”,是正确处理党内各种关系的基本准则,有利于维护全党的集中和团结统一,有利于个人和集体、局部和整体、当前和长远利益的正确结合,有利于党的理论和路线方针政策正确制定和执行。
“四个服从”,核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的全国代表大会和它所产生的中央委员会,是党的最高领导机关。党中央团结凝聚各方面力量,正确协调各方面意见,正确集中各方面智慧,在充分发扬民主的基础上作出科学决策。全党服从中央,是维护党中央权威的根本条件,是维护党的团结统一的根本条件,是实现党的集中领导的根本条件。党的民主集中制的“集中”,最根本的就是全党服从中央。如果没有全党服从中央这条最重要的政治纪律和政治规矩,中国共产党就不可能有统一意志和统一行动,就会成为一盘散沙,那就不可能完成所肩负的历史使命。
牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,是维护党中央权威、维护党的领导核心的重要思想基础,也是《准则》提出的明确要求。这就要求我们,要把对党忠诚作为共产党员必须坚守的生命线和立身之本,在任何时候、任何情况下都保持清醒政治头脑和政治本色,严守党的政治纪律和政治规矩,站在党和国家大局上想问题、看问题,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“四个意识”是相互联系的有机整体,统一贯彻才能确保方向和立场正确坚定,确保局部和整体协调一致,确保全党集中统一,确保队伍整齐有力。服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局,就是最大的政治。
维护党中央权威必须确保政令畅通
政令畅通是我们党治国理政的基本保证。我们党始终代表全国各族人民的整体利益、长远利益,同时又善于把整体利益、长远利益同局部利益、当前利益结合起来,既充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,保持经济社会发展活力,又确保政令畅通、令行禁止,防止和克服无组织无纪律、有令不行、有禁不止、各行其是的行为。
确保党中央政令畅通,是维护党中央权威、保证党的集中统一的核心要求。在党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求和总任务、总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上,全党必须同党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。对党中央决策部署,任何党组织和任何党员都不准合意的就执行、不合意的就不执行,更不准口是心非、阳奉阴违。有关全党全国性的重大政策问题,只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张。对党中央作出的决议和制定的政策有不同意见,在坚决执行的前提下,可以向党组织保留意见,可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出,但不允许公开发表同党中央决定和政策相反的言论,也不允许在群众中散布同党的路线方针政策和决议相反的意见。
确保党中央政令畅通,要求全党必须自觉服从党中央领导。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。我们这么大一个党、这么大一个国家,如果没有集中统一,没有党中央坚强领导,是不可想象的。这是方向性、原则性问题,是党性,是大局,一定要态度非常鲜明、立场非常坚定、行动非常自觉。党中央对全国人大、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、中央和国家机关各部门、人民军队、各人民团体、各企事业单位、各社会组织的统一领导,很重要的一个制度就是在这些机构和组织中成立党组。党组是党中央对这些机构和组织实施领导的重要制度保证。这些机构和组织中的党组要自觉坚持党中央的集中统一领导,坚决维护党中央权威,围绕中心、服务大局,认真履行政治领导责任,在贯彻落实党中央重大决策部署上凝神聚焦发力,确保政令畅通,确保在各自工作中坚持正确方向,支持和保障这些非党组织依法依章履行职责、大胆工作,充分发挥职能作用。
确保党中央政令畅通,充分发挥地方积极性,这两个方面相辅相成。我国地域辽阔,各地情况千差万别,我们党的原则是在中央统一领导下充分发挥各个地方的积极性,科学赋予地方在经济社会发展中应有的权力。发挥地方积极性应当是贯彻中央精神和立足本地实际相结合,应当是解放思想和实事求是相统一,应当是对当地群众负责和对全国人民负责相统一。改革开放30多年实践证明,充分发挥中央和地方两个积极性,是深化改革、促进发展、保持稳定行之有效的途径。在维护党中央权威问题上,中央各部门负有重要责任。要正确行使中央赋予的职责和权限,正确处理部门利益和全局利益的关系,更好为地方为基层服务。无论部门还是地方,属于职权范围内的工作部署,都要以贯彻党中央决策部署为前提,发挥积极性、主动性、创造性,但决不允许自行其是、各自为政,决不允许搞上有政策、下有对策。
维护党中央权威必须有纪律和制度作保证
纪律严明是党内政治生活的重要内容。政治纪律是最根本最重要的纪律。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,越要加强纪律建设,特别是严明党的政治纪律和政治规矩,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。遵守政治纪律的第一条,就是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和党的集中统一。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人,不仅经济贪腐,而且政治野心膨胀,无视党纪国法,拉山头、搞宗派,直接挑战党中央权威,严重破坏党的团结统一。党中央果断查处他们,为党和人民事业发展消除了严重政治隐患,是对党、对国家、对人民负责,也是对历史负责。维护党中央权威,必须把纪律挺在前面,用铁的纪律从严惩治破坏政治纪律和政治规矩、破坏党的集中统一的行为,坚决防止“七个有之”,切实做到“五个必须”。
维护党中央权威,做到令行禁止,还必须建立健全行之有效的制度规章。《准则》明确提出“全党必须严格执行重大问题报告制度”。中国共产党建党伊始就建立了这方面制度。抗日战争时期,我们党明确提出在各级领导机关中必须建立有系统的检查和报告制度,强调“在决定含有全国全党全军普遍性的新问题时,必须请示中央,不得标新立异,自作决定,危害全党领导的统一。”解放战争时期,为了反对分散主义,使党中央有可能在事先或事后帮助各地不犯或少犯错误,争取革命胜利,我们党对建立报告制度提出更明确要求。如规定各中央局和分局,由书记负责每两个月向党中央和中央主席作一次综合报告。党中央还经常检查并向全党通报报告制度执行情况,针对报告制度执行不力的情况提出批评。新中国成立后,请示报告制度成为党的组织正常运行的重要制度保证。改革开放以后,从党的十二大党章到党的十八大党章,都明确规定党的下级组织要向上级组织请示和报告工作。
党的十八大以来,党中央特别重视依规管党治党,反复强调要严格执行请示报告制度。习近平总书记指出:“请示报告制度是我们党的一项重要制度,是执行党的民主集中制的有效工作机制,也是组织纪律的一个重要方面。”党的十八届六中全会通过的《准则》,根据新的情况对重大问题报告制度作出更加细致严格的规定。按照这些规定,全国人大、国务院、全国政协,中央纪律检查委员会,最高人民法院、最高人民检察院,中央和国家机关各部门,人民军队,各人民团体,各省、自治区、直辖市,其党委(党组)要定期向党中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时请示报告,执行党中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告,除情况紧急必须临机处置并迅速报告外,不准先斩后奏。《准则》还要求,省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作,同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责,重大事项和重要情况及时向党委请示报告。这些新要求新规定的制定和执行,对维护党中央集中统一领导、确保党中央政令畅通无疑会起到重要保障作用。(栗战书)
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